为落实国家、省、市关于安全生产的各项要求，巩固我市建设工程“百日亮剑行动”的成果，市住房和建设局持续加大对安全生产违法违规行为的打击力度，常态化亮剑的整治。现将2018年5月4日至5月31日住房建设领域执法情况、红黄牌警示和安全综合督查等情况予以通报。
执法情况
2018年5月4日至5月31日，全市住建系统共出动检查人员8730人次，检查项目2848项次，发现安全隐患5690项（其中消防隐患254项），完成整改隐患5105项，下发责令停工通知书214份，下发责令整改通知书1077份，发出省动态扣分650份，立案查处企业35起，个人5起，总罚款277万元。
注：巡查率=巡查项目数/在监工程数*100%
从巡查率来看，全市平均巡查率为167.1%。巡查率最高的是大鹏新区城建局，为386.7%；龙华区住建局的巡查率也较高，为200.0%。巡查率最低的是坪山区住建局，为104.0%。
注：执法文书下发率=（责令停工数+责令整改数）/巡查项目数*100%
从执法文书下发率来看，各监督机构均下发了执法文书，全市平均执法文书下发率为38.8%。其中，市质监站的执法文书下发率最高为89.7%，坪山区住建局的执法文书下发率也较高，为62%。此外，各单位均下发了停工文书，其中，市质监站下发责令停工61份，宝安区住建局下发责令停工25份，坪山区住建局下发责令停工22份，龙华区住建局下发责令停工17份。
注：平均处罚金额=处罚金额总数/立项处罚项目数
从处罚情况来看，市市政站、市质监站、光明新区住建局、龙岗区住建局和南山区住建局均采取了行政处罚，全市平均处罚金额为18.8万元，市市政站的处罚金额最高，达到177.7万元。
注：平均每人出动次数=出动巡查人员数/监督人员数；平均每人巡查项目数=巡查项目数/监督人员数
从人员出动情况来看，龙岗区住建局出动人次最多，达到2030人次；罗湖区住建局和坪山区住建局出动人员较少，均不到200人次。从平均每人出动次数来看，龙岗区住建局平均每人出动次数最高，达到84.6次；龙华区住建局平均每人出动次数也较高，达到81.6；坪山区住建局平均每人出动次数最低，为7.7次。从平均每人巡查项目数来看，龙华区住建局平均每人巡查项目最多，达到27.8个；龙岗区住建局平均每人巡查项目也较高，为25.0个；坪山区住建局平均每人巡查项目数最少，为2.5个。
红色警示情况
本段时间红黄牌发放情况
（5月4日-5月31日）
责任主体
警示期限
警示事由
江苏省华建建设股份有限公司
2018.05.26~
2018.11.25
承建的大族激光智造中心施工总承包项目现场发生安全事故，死亡2人
李宝卫
2018.05.26~
2018.11.25
作为项目经理，大族激光智造中心施工总承包项目现场发生安全事故，死亡2人
中核华泰机械工程有限公司
2018.05.26~
2018.11.25
在大族激光智造中心施工总承包项目现场作业时现场发生安全事故，死亡2人
周旸
2018.05.26~
2018.11.25
作为项目总监的大族激光智造中心施工总承包项目现场发生安全事故，死亡2人
深圳华鹏工程项目管理有限公司
2018.05.26~
2018.11.25
所监理的大族激光智造中心施工总承包项目现场发生安全事故，死亡2人
川瀛机械设备租赁有限公司
2018.05.21~
2018.07.21
到华润三九医药配套项目进行油泵维修，大臂转至仓库大楼西南角调油罐，导致食堂宿舍大臂与仓库大楼施工电梯差点相撞
李平阳
2018.05.15~
2018.08.15
作为项目经理，塘尾城市花园（住宅（1、2、3栋）、办公（4栋）发生安全事故，死亡 1 人
四川摩天集团有限公司
2018.05.15~
2018.08.15
承建的塘尾城市花园（住宅（1、2、3栋）、办公（4栋）发生安全事故，死亡 1 人
上海建工五建集团有限公司
2018.05.13~
2018.08.12
施工现场发生安全事故死亡1人
陈浩
2018.05.13~
2018.07.12
-
2018.05.07~
2018.07.06
安全综合督查
市住房和建设局近期组织专家对南方科技大学校园建设（二期）项目、深圳市妇幼保健院福强院区住院大楼施工总承包等项目开展施工安全综合督查，主要情况如下：
1
江苏省华建建设股份有限公司承建的
南方科技大学校园建设（二期）项目
建设单位：深圳市建筑工务署工程管理中心
监理单位：深圳市东部建设监理有限责任公司
监管部门：深圳市住房建设局
主要存在以下问题：
一是临时用电管理不到位。如临电方案企业审批无时间、总配电柜门未连接保护PE线等。
总配电柜门未连接保护PE线
二是消防管理措施不到位。如生活区内消防水管违规使用PVC管、食堂内液化气瓶未独立存放、消防重点登记表填写作假、易燃材料散放现场未存入材料仓库、装满汽油的磨光机散放现场、木材仑库违规采用胶合板搭设，木材堆放处无灭火器等。
生活区内消防水管违规使用PVC管
装满汽油的磨光机散放现场
三是机械设备安全管理存在问题。6#塔吊最上一道附墙杆与外脚手架架体产生接触，外架挤压在附墙杆上，对塔吊安全带来较大隐患。
四是脚手架及临边防护存在问题。如6#施工电梯楼层平台侧面防护装置与吊笼之间的开口距离不符合标准要求、6#楼外架悬挑层未封闭到位、6#楼部分井道洞口无竖向安全防护、电梯井末采用封闭式安全防护，无警示标志、违规使用门式架，无安全防护栏设置、外脚手架上存在杂物及扣件末及时清理、楼层临边安全防护栏设置缺少等。
违规使用门式脚手架
外脚手架上存在杂物及扣件末及时清理
五是各类安全防护不到位。如部分位于塔吊回转半径覆盖范围下的钢筋加工设备未按照要求设置双层安全防护棚、采光井内架上杂物，扣件，短钢管未及时清理、钢筋加工机械无防护棚等。
钢筋加工机械无防护棚
2
江苏华建建设股份有限公司承建的
深圳市妇幼保健院福强院区住院大楼
施工总承包项目
建设单位：深圳市建筑工务署
监理单位：中咨工程建设监理公司
监管部门：深圳市住房建设局
主要存在以下问题：
一是临时用电管理不到位。如电箱没有隔弧措施、总配电房门未连接保护PE线、用电管理资料内容填写混乱、消防水泵电源未按规范要求从外电接入等。
电弧没有隔弧措施
总配电房门未连接保护PE线
二是消防管理问题较多。如堆放木材及易燃物品处缺少灭火器材；工人生活区个别消火栓无水；易燃易爆油漆桶随意摆放；消防水管采用PVC管；宿舍区消防用水扬程不足；大量易燃防水材料未存入专用仓库；生活区内消防栓被封闭在墙中；生活区内消防通道无法通行消防车辆；生活区宿舍内违规存入汽油、液化气、电动车；现场散放大量易燃易爆危化品；现场油漆作业未配备消防器材；消防方案内无消防相关计算内容；消防水泵设置在地下室内且未进行封闭；消防水管安装不及时未到施工层；装满汽油的磨光机散放现场等。
堆放木材及易燃物品处缺少灭火器材
工人生活区个别消火栓无水
易燃易爆油漆桶随意摆放
三是安全管理不到位。如梯间无安全防护栏设置；内支撑架违规拆除扫地杆；模板高支撑架无水平剪刀撑；梯间被钢管及其它材料占用空间；外架安全网未按照要求挂设到底；无安全通道供塔吊司机进出；无安全通道供钢筋加工班组人员进出钢筋加工场地。
内支撑架违规拆除扫地杆
外架安全网未按照要求挂设到底
无安全通道供塔吊司机进出
模板高支撑架无水平剪刀撑
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编辑整理：深圳市住房和建设局
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