下午，上海市公安局黄浦分局里，三位12月31当晚在一线执勤的民警向记者讲述外滩的情况。

“晚上20时之后，人流量开始逐步增加。整个外滩两公里，当时车流量沿线基本上还可以流动。”黄浦公安分局指挥处指挥中心副指挥长蔡立新通过指挥中心监控视频观察着外滩的情况。昨天是2014年的最后一天，根据社会面管控和秩序维护的需要，公安部门适当增加了街面力量和备勤力量。

晚上19时许，黄浦交警支队十中队的指导员王强已经到达自己位于中山东一路、南京路的岗位着手疏导交通和人流：“昨天晚上外滩没有安排任何活动，交通没有进行管制。”

按照相关法规，除非发生突发应急时间，否则像外滩这样的开放式公共区域要进行管制，必须事先向社会发布通告。

但在王强执勤的过程中，不断遇到有游客前来问他“有没有活动”、“活动什么时候开始”。事实上，除了外滩源有一封闭的收取门票式灯光秀之外，昨晚外滩没有任何活动，但不少聚集在外滩的游客并不知道外滩与外滩源并非同一地点。

晚上23时许，距离2015年仅一步之遥。这时王强明显地感觉到来的人越来越多。

按照惯例，因为天气适宜，国庆、五一是外滩人流量最大的时候。但前天晚上外滩人流量不仅大，而且人流聚集方式也与国庆、五一时期有所不同。

蔡立新说，国庆、五一期间，一些游客在外滩江堤停留观光的时间相对较短，人流流动性较大。但前天晚上很多人是为等待跨年倒计时，因此长时间滞留外滩江堤。

在发现人流逐渐聚集后，警方根据实际情况，先后调集500名警力进行疏导和并进行了最终的救援。

23时30分，蔡立新发现，，人员开始滞留。警方立即调集值班警力赶赴现场展开处置。

几乎与此同时，王强也发现了异样情况：两名男子扶着一名不省人事的女青年从人群中突围出来。这时，旁边有游客拉住他说：“里面还有很多伤员！”

往这些游客出来的方向望去，只见黑压压的一片，什么也看不清，但不断有人扶着人出来。王强立即跟身边的民警一起朝游客涌出的方向挤去，一些群众看到警察往里走，开始纷纷向两边让出通道。

“突围”人墙，花了大约5-8分钟时间。到达事发地点，王强看到已经有数十人躺倒在地，情况不明。他立即跟首批到达的民警一起，三人一组将躺在地上的人往外抬。

“当时我们喊着让开让开，群众就自发往两边退，形成了一条可供我们进出的通道。”作为交警，王强马上意识到必须要打开一条救护车运输通道，而中山东一路、北京路是最佳选择。他打算将伤员先集中抬到中山东一路、南京路路口等候救护车到达。后续赶到路口支援的警力已经开始拦截人流，在路口形成一个空旷的“安全岛”，以便救护车能快速进入现场进行救治。

这个时候，原本在单位备勤的打浦桥派出所民警林海作为增援警力赶到现场。，距事发地点很近。他和同事立即开始疏散周边群众，而后两人一组，将伤员从台阶上抬下来，并根据平时学习的急救措施先期进行心肺复苏。

刚将伤员抬至路口，王强发现路口有一辆公交车，他立即将车拦停，请公交车载上两名伤员。随后，一辆面包车和一辆轿车，以及民警的工作车辆，也被都开始运输病人。

几点将伤员送完，王强已经记不住了：“哪里还有时间看表。”待集中的伤员被送往医院后，王强和同事们继续在人群中搜寻可能未被发现的伤员。还真有一名轻伤者跑到附近休息，听到民警的声音才出来坐上救护车。

等到外滩复归平静撤离岗位，王强终于看了下时间，已是凌晨5时15分。回到单位洗一把脸，上午6时，。

直至记者发稿时，这些一线民警的新年之夜，一直没有合过眼。

（本文仅代表作者个人观点。本文编辑：章迪思 编辑邮箱：shguancha@sina.com）

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